Assessoria Jurídica em Licitações · Lei 14.133/2021

Dominamos o processo,
de dentro e de fora.

Atuação técnica em gestão pública e em assessoria a empresas licitantes. Visão completa do processo, do edital ao contrato.

Dra. Zairiani Moura Cerqueira
Zairi Cerqueira
OAB-MG 178.288
500+
Processos Licitatórios
Conduzidos
250+
Defesas perante
TCE-MG e MP-MG
100% de êxito
200+
Servidores Públicos
Capacitados
R$50M+
Em Contratos
Estruturados e Gerenciados
Dra. Zairiani Moura Cerqueira
Perfil Profissional

Dra. Zairiani
Moura Cerqueira

Especialista em Licitações, Contratos e Governança Pública Municipal

Com trajetória construída integralmente dentro do ecossistema público, da assessoria técnica operacional à Secretaria Municipal de Planejamento e Subsecretaria de Obras, atuo com profundo conhecimento dos dois lados das contratações públicas: o do gestor que contrata e o da empresa que executa.

"Trato contratação pública como problema de gestão com solução jurídica. Quem apenas enxerga o direito busca o que é permitido. Quem enxerga gestão busca o que funciona, dentro do que é permitido."

Respondi mais de 250 procedimentos de fiscalização perante o TCE-MG e o MP-MG. Nenhum resultou em responsabilização. Implantei a Lei nº 14.133/2021 em municípios mineiros, com atestados formais emitidos pelas prefeituras.

Ex-Secretária Municipal de PlanejamentoEx-Subsecretária de Obras e Serviços de Engenharia+9 anos em liderança e gestão estratégica públicaProfessora Universitária — MEC Nota 5Mestranda em Administração — UNIFEI400+ horas de formação técnica especializada
Posicionamento
"A maioria dos problemas que chegam aos órgãos de controle
não nasce no jurídico. Nasce na estrutura,
meses antes, quando ninguém estava olhando."

Dra. Zairiani Moura Cerqueira · OAB/MG 178.288

Metodologia Exclusiva

O Método 3P

Desenvolvido na prática das contratações públicas municipais. Aplicável ao órgão que precisa contratar com conformidade e à empresa que precisa executar com segurança jurídica.

01
Primeiro P

Processos

Diagnóstico, mapeamento e redesenho dos fluxos de contratação. Cada etapa documentada, rastreável e defensável perante qualquer órgão de controle — da identificação da necessidade pública à execução e fiscalização contratual.

500+ processos licitatórios conduzidos do planejamento à publicação
02
Segundo P

Procedimentos

Elaboração de Procedimentos Operacionais Padronizados, instruções normativas, portarias e decretos municipais. O procedimento é o que transforma intenção em conformidade — sem replicar modelos de outros entes.

Regulamentação completa implantada em municípios mineiros
03
Terceiro P

Pessoas

Capacitação, designação formal e formação contínua dos agentes públicos. A entrega só está completa quando a equipe opera com autonomia e segurança — sem dependência da consultoria externa.

200+ servidores capacitados com atestado formal de satisfação
Público Atendido

Atuamos nos dois lados
das contratações públicas.

Uma posição rara no mercado jurídico: atuamos com profundo conhecimento do gestor que contrata e da empresa que executa. Essa visão bilateral, construída em anos de experiência no ecossistema público, é o nosso principal diferencial técnico.

Para Órgãos Públicos

Prefeitos, Secretários
e Procuradores Municipais

"A equipe não domina a Lei 14.133/2021. Assino documentos com insegurança jurídica. Temo apontamentos do Tribunal de Contas no próximo exercício de contas."
  • Transição para a Nova Lei sem estrutura técnica interna consolidada
  • Processos travados na fase interna por erros formais recorrentes
  • Ausência de normativas municipais atualizadas
  • Risco de responsabilização por erro grosseiro — art. 28 da LINDB
  • Equipe técnica sem capacitação formal documentada
Para Empresas Privadas

Engenharia, Saúde, TI,
Serviços e Terceirização

"Perdemos licitações por documentação irregular ou preço mal calculado. Não sabemos estruturar um recurso quando somos injustiçados na sessão pública."
  • Inabilitações por irregularidade documental evitável
  • Formação de preço sem critério técnico e jurídico adequado
  • Desconhecimento sobre impugnação de editais com restrições ilegais
  • Ausência de suporte em recursos administrativos e TCE
  • Gestão de contratos sem acompanhamento jurídico especializado
Serviços

Três modalidades
de assessoria.

Da intervenção pontual e urgente ao acompanhamento estratégico de longo prazo, com metodologia própria e responsabilidade técnica em cada entrega.

Para Órgãos Públicos · Retainer
Programa Governança & Inteligência 14.133
"Precisamos de conformidade com a nova lei — sem paralisar a máquina pública."

Consultoria estratégica e operacional que estrutura o fluxo de contratações do órgão, garantindo conformidade com a Lei nº 14.133/2021 e segurança jurídica documentada para o gestor público.

  • Diagnóstico completo do fluxo atual
  • Elaboração de decretos e normativas municipais
  • Caderno de minutas padronizadas
  • Capacitação presencial da equipe técnica
  • Suporte para casos complexos — Hotline
  • Auditoria preventiva nos primeiros processos
Acompanhamento de 6 a 12 meses · A partir de R$ 4.000/mês
Para Empresas · Recorrente
Full Intelligence — Assessoria 360°
"Queremos contratar com o governo com segurança jurídica e competitividade real."

Estruturamos e gerenciamos o departamento de licitações da empresa: do filtro estratégico de oportunidades à gestão do contrato administrativo após a adjudicação.

  • Monitoramento e análise técnica de editais
  • Análise de viabilidade e matriz de riscos
  • Montagem e conferência documental completa
  • Participação nas sessões públicas
  • Recursos administrativos e impugnações
  • Gestão contratual pós-adjudicação
Contrato mínimo de 12 meses · Fee mensal + success fee por vitória
Pontual · Urgência
Intervenção Técnica Especializada
"Prazo de recurso em dois dias úteis. Edital com restrições ilegais. Decisão administrativa a contestar."

Elaboração de peças jurídicas com fundamentação técnica e doutrinária ou capacitação in loco para casos com prazo processual definido. Entrega garantida dentro do prazo.

  • Recursos administrativos e contrarrazões
  • Impugnação de edital com irregularidades
  • Representação perante TCE-MG e MP-MG
  • Workshop de capacitação in loco ou remoto
  • Relatório de análise de riscos do edital
  • Acompanhamento pós-protocolo
Valor por peça ou por hora · Entrega no prazo processual garantida
Resultados

O que os clientes
documentaram.

Depoimentos de gestores públicos e empresas que vivenciaram a aplicação do Método 3P.

"

A parceria representou um avanço extremamente significativo para o nosso município. A Lei nº 14.133/2021 havia sido publicada há dois anos, mas o município ainda não havia estruturado a regulamentação necessária nem publicado um único edital sob a nova norma. Foi promovida uma mudança essencial na abordagem ao planejamento das contratações. O conhecimento técnico beneficiou toda a equipe e a alta administração.

Agente de ContrataçãoPrefeitura Municipal · Sul de Minas Gerais
"

Um dos entraves que esbarrávamos era o tempo de instrução dos processos e a complexidade das novas fases preparatórias. Com o suporte recebido, conseguimos padronizar minutas e fluxos de trabalho que reduziram o tempo médio de tramitação. A solução não foi apenas teórica, mas prática e adaptada à realidade da nossa prefeitura. Hoje, o Departamento de Compras opera com muito mais fluidez.

Diretor de ComprasPrefeitura Municipal · Sul de Minas Gerais
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A Dra. Zairi tem se destacado de forma exemplar na prestação de serviços técnico-jurídicos na área de licitações e contratos públicos, demonstrando elevado nível de conhecimento, competência e comprometimento. Sua atuação evidencia não apenas domínio técnico, mas também responsabilidade, ética profissional e dedicação na busca das melhores soluções jurídicas.

Secretário ExecutivoConsórcio Público Municipal · Minas Gerais
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Já conseguimos através dessa assessoria ganhar alguns certames, impugnar por erros causados por vícios no processo, e a expertise técnica agrega de forma decisiva para a nossa empresa. Hoje participamos de licitações sem qualquer impedimento e temos muito mais assertividade tanto na parte jurídica quanto na parte administrativa.

Diretor ComercialEmpresa Privada · Setor de Serviços
Próximo Passo

A Avaliação
Diagnóstica revela
onde está o risco
— antes que ele apareça.

Em 30 minutos identificamos os principais pontos de vulnerabilidade jurídica — na estrutura do órgão ou nos processos da empresa. Sem compromisso de contratação.

Mais de 250 defesas respondidas perante TCE-MG e MP-MG. Zero responsabilizações. Municípios com Lei 14.133/2021 implantada integralmente.

Agendar Auditoria de Segurança Jurídica
Dra. Zairiani Moura Cerqueira